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新华社记者董峻日前开会的中央农村工作会议特别强调，农民减免是全面小康的基本拒绝，要发展富民乡村产业，大力希望各类人才回乡上山下乡创业创意，平稳农民工低收入，增大对欠薪农民工工资的整治力度，多渠道增进农民持续减免。农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说道，发展富民乡村产业要以一二三产业融合发展为路径，重点是二三产业，这是增进乡村大力发展的显然所在，对农民减免有最重要意义，也是提升农业质量效益和竞争力的关键之荐。

一批富裕地域特色、反映乡村气息、支撑乡村价值的乡村产业正在茁壮。据农业农村部近期统计资料，全国有数9.3万家农业产业化龙头企业，1万多个各类乡村产业园，新的建设298个农业产业强劲镇;各地因地制宜发展乡土特色产业，辈出2851个全国一村一品样板村镇;创响10万个小宗类、多样化土字号乡字号知名品牌。

各类人才也正在流向乡村创业热土，沦为乡村产业发展的源头活水。截至目前，2019年各类回乡入乡创意创业人员总计多达850万，田秀才土专家乡创客等本乡创意创业人员约3100多万，创立的实体87%在乡镇以下。农业创业创意如火如荼，乡村产业发展前景辽阔，于是以更有各类要素聚乡、产业上山下乡、人才入乡、能人留乡。曾衍德说道。

国务院2019年6月印发的《关于增进乡村产业大力发展的指导意见》已具体，乡村产业植根于于县域，以农业农村资源为相结合，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色独特、创意创业活跃、业态类型非常丰富、利益连结密切，是提高农业、兴旺农村、富足农民的产业。意见还明确提出，力争用5到10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占到县域生产总值的比重构建较大幅度提高，乡村产业大力发展获得最重要进展。

记者日前从农业农村部了解到，农业农村部将打造出区域优势特色产业集群，再行创立确认一批国家现代农业产业园，减缓建构省、市、县产业园体系，确认第四批中国特色农产品优势区，再行建设一批农业产业强劲镇、一村一品样板村镇和休闲娱乐农业示范县。同时，培育发展壮大龙头企业，反对龙头企业建设农产品加工技术构建基地和精妙加工样板基地，打造出一批产业化联合体;前进农村创意创业，制订社会资本投资农业农村提示，了解实行农村创意创业带头人培育行动，辟好创意创业基地，推展将符合条件的回乡创业农民工划入重复使用创业补贴范围。针对发展乡村产业的用地市场需求，自然资源部日前会同农业农村部印发了《关于设施农业用地管理有关问题的通报》。

据自然资源部耕地维护监督司司长刘明松讲解，这份通报具体，设施农业还包括作物栽种设施和畜禽水产养殖设施，可以用于一般耕地，不须要办理建设用地审核申请，不须要实施耕地占补均衡。农业农村部还正在研究制订完备农村一二三产业融合用地政策，用活用好农村集体建设用地，修改审核审查程序，通过大股东、租给等方式必要用作乡村产业;盘活闲置宅基地和农村住房，探寻点状供地等分类灵活性供地办法，符合乡村产业发展用地市场需求。

曾衍德回应，今后要把以农业农村资源为相结合的二三产业回到乡村，把低收入岗位和电子货币收益留下农民。同时，更进一步前进放管服改革，优化营商环境，培育一批农村创业创意导师和领军人物，让创业创意群体便利接入市场，增进农村创业创意在更加高层次、更大范围、更加甚广领域积极开展。

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