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当前，我国经济发展正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期性刺激政策消化期三期变换阶段，各种新的情况新问题大大显出。在这种情况下，让法治管理沦为常态，既是管理的必定拒绝，也是法治中国建设的内在必须。

近期，中筹办、国办印发《关于实施国家机关谁执法人员谁普法普法责任制的意见》并发出通知，拒绝各地区各部门严肃贯彻落实。这再度为法治建设流经新动力。

同时也告诉他人们，无论是普法工作还是日常法治进程，都必须竖立法治管理常态化思维。法律是治国之重器，良法是善治之前提。现代管理本质上是一种法治化管理。

实践证明，在法治的规范下，管理将更加具备规范性、权威性、连续性和稳定性。当前，我国经济发展正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期性刺激政策消化期三期变换阶段，各种新的情况新问题大大显出。在这种情况下，让法治管理沦为常态，既是管理的必定拒绝，也是法治中国建设的内在必须。

经验告诉他人们，现代管理虽然有宗教、伦理、习惯和政策等多种方式，但是彻底谈，法治乃是显然之途，它能为调控社会秩序获取基本规范。特别是在是它通过解决人为主观因素的阻碍，减少人们对管理活动的预期辨别，增加盲从、回避风险，能强化管理的可预期性;依据体现多数人的意见并经过严苛程序而下降为国家意志的法律，能敦促和增强社会成员准确行使权利、履行义务、遵守规则，能强化管理的权威性。

这些都是法治化管理的最重要功能。更何况，现代管理所面对的情况与传统社会大不相同，其错综复杂、瞬息万变的程度和应付的可玩性是传统管理所无法及的。应付这些难题，必需稳固竖立法治思维，固守法治观念，运用法治方式。

当前，我们在前进法治管理的进程中仍不存在一些制约因素。比如，在上访领域，上访不信法大闹大解决问题，小闹小解决问题 的闹访问题沦为基层管理的头号难题。客观而言，这显然同一些基层干部不作为、内乱作为必要涉及，但是少数上访群众和干部缺少法治观念也是最重要诱因。一方面，部分基层干部无法依法行政，客观上为群众上访祸根了伏笔;另一方面，少数上访群众缺少法治意识，往往寄希望于信访甚至闹访来超过目的。

除此之外，法律的执行力不强劲、法律缺少系统性等问题也不容忽视。比如，在城乡社区管理、非政府的组织管理、网络社会管理等领域，有法不依、法律遗缺的情况并不少见。这些因素综合在一起认同不会造成法治管理进程阻碍。问题是时代的最强音，也是推展工作的强劲动力。

当前管理过程中不存在的这些问题从深层次上拒绝必需之后作好普法宣传教育，贯彻提升执法人员公信力、强化全民法治观念。正如法国思想家卢梭所说的，规章只不过是穹隆顶上的拱梁，而唯有渐渐问世的风尚才最后包含那个穹隆顶上不可动摇的拱心石。

因此，要想要让法治确实沦为管理的一种常态，就必需强化宣传普及，强化全社会对法治的信仰。最重要的是，还必须提高法律的执行力。法治建设的征途无法再行沿袭单一的行政手段，必需重返法治，特别是在是对涉法涉诉上访问题，应当毫不动摇地坚决在法律框架内考量和解决问题。

这是法治化管理不能突破的底线。法治建设没已完成时，法治化管理总有一天在路上。习近平总书记认为：全面前进依法治国是国家管理领域一场普遍而深刻印象的革命。

这一进程不是平地起高楼，而是一场漫长的接力赛。唯有坚持不懈地前进法治普及，才能为善治跑完好这一篮。

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